开展第二次全国土地调查,掌握真实准确的土地数据,是全面贯彻落实科学发展观、推进城乡统筹发展、编制国民经济和社会发展规划、贯彻落实国务院关于深化改革严格土地管理的决定、进行科学规划、合理利用、有效保护国土资源和实施最严格耕地保护制度的根本手段。根据自治区第二次土地调查领导小组办公室的决定,在此承担了伊宁市(含伊宁县)第二次土地调查试点工作。
通过试点调查,按照国家和自治区第二次土地调查的各项规范和技术规程,利用遥感、全球定位、地理信息系统等先进技术,以正摄影像图为基础,逐地块实地调查土地的地类和面积,掌握耕地、园地、林地、工业用地、基础设施等各类用地的分布和利用现状;逐地块调查土地的所有权和使用权状况,掌握国有土地使用权和农村集体土地所有权状况;调查基本农田的数量、分布和保护状况,最终完成伊宁市、伊宁县农村土地调查数据库建设,形成数据、图件、文字和数据库成果。
同时,通过试点工作,掌握新疆县市级,以及乡镇、兵团-地方现有土地利用基础资料情况、工作中的难点和需要解决的关键问题。总结出新疆“二调”工作中切合实际的工作方法、技术流程、经费使用、部门协作的整套方案,为自治区统一调查程序、规范和要求,制定实施细则或补充规定,全面地开展全区第二次土地调查工作摸索经验、培训技术人员。 |